Основные итоги работы Управления социальной защиты населения администрации Промышленновского муниципального округа в 2022 году и задачи на 2023 год

 

Управлением социальной защиты населения и учреждением социального обслуживания населения проведена большая работа по исполнению поставленных задач на 2022 год, в результате данные задачи были выполнены, основные направления работы реализуются и в текущем году.

Финансовое обеспечение мероприятий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения Управления социальной защиты населения администрации Промышленновского муниципального округа

Сумма общих расходов на социальную политику в Промышленновском округе составила – 102,8 млн. руб., в том числе, в части полномочий Управления социальной защиты населения – 24,6 млн. руб., МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» — 58,0 млн. руб.

В 2023 году планируется финансирование в объеме – 111,5 млн. руб., в т.ч. средства за счет федеральных и областных поступлений в сумме 94,7 млн. руб. и средства местного бюджета на реализацию муниципальной программы – 16,8 млн. руб.

На предоставление мер социальной поддержки граждан в 2022 году направлено:

5,9 млн. руб. (в 2021 году- 6,0 млн. руб.) — средства областного бюджета;

1,0 млн. руб. (в 2021 году- 0,0 млн. руб.) — средства федерального бюджета;

16,2 млн. руб. (в 2021 году – 13,6 млн. руб.) – средства местного бюджета.

Основные направления расходов

На предоставление компенсации на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2022 году направлено:

из областного бюджета – 65,8 млн. руб. (в 2021 – 63,9 млн. руб.)

из федерального бюджета – 12,5 млн. руб. (в 2021–12,9 млн. руб.) Численность получателей – 8682 человек (в 2021 – 9581 человек).

На предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из областного бюджета в 2022 году направлено 12,3 млн. руб., 642 семьи. В 2021 году —  14,2 млн. руб. (численность получателей — 814 семей).

Финансовое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения и управления социальной защиты населения

По учреждениям:

Среднесписочная численность в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» в 2022 году составила 97 человек. Средняя заработная плата работников учреждения в 2022 году составила 38165 руб.(2021г. – 32527 руб.). Темп роста средней заработной платы составил примерно 17%.

В 2023 году средняя заработная плата социальных работников при среднесписочной численности 63 человека, доведена до 43224 руб.

Объем поступлений от оказания платных услуг в 2022 году составил –2882,1 тыс. руб., из них направлено:

1999,6 тыс. руб. на заработную плату социальным работникам.

Размещение заказов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд

В 2022 году по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения функционирования МБУ «КЦСОН» заключено с единственным поставщиком 4 договора (контракта) (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) на общую сумму 511,3 тыс. руб. (В 2021 году – 4 договора (контракта) на общую сумму 496,6 тыс. руб.)

Реализация областной и муниципальной программ

Реализация региональной программы «Социальная поддержка населения Кузбасса» позволила оказывать все меры социальной поддержки населению в рамках действующего законодательства.

А также оказать адресную социальную помощь нуждающимся и социально-незащищенным категориям граждан из областного бюджета в 2022 году – 11 гражданам, на сумму 375 тыс. руб. (в 2021г. — 3 гражданам, на сумму 120 тыс. руб.)

Управлением социальной защиты населения реализуется программа «Социальная поддержка населения Промышленновского муниципального округа» на 2022г., программа запланирована на сумму 89,8 млн. рублей, расходы составили 89,8 тыс. рублей (реализована на 99,9%). В рамках программы осуществлялась выплата адресной помощи семьям с детьми, инвалидам, пенсионерам, ветеранам ВОВ, выплата муниципальных пособий, пенсий за выслугу лет муниципальным служащим; доставка гуманитарного угля и овощных наборов, страхование имущества граждан, и др.

Социальная поддержка семьи, женщин и детей

Приоритетным направлением социальной политики Кузбасса традиционно является поддержка семей с детьми. В 2022 году пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области «О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка» получали 1025 семей на 2255 ребенка (в 2021 году указанное пособие получили 1355 семьи на 2963 ребенка). Расходы из областного бюджета в 2022 году составили 21,23 млн. руб. (в 2021 году – 25,17 млн. руб.).

Выплачивается дополнительная мера социальной поддержки многодетных семей, воспитывающих трех и более детей (в том числе усыновленных и приемных), в виде ежемесячной денежной выплаты               1000 рублей (с 01.07.2022 в размере 1200 рублей), которая предоставляется всем многодетным семьям независимо от доходов. В Промышленновском округе 964 многодетных семьи, воспитывающих 3374 ребенка, получают такую выплату (в 2021 году получали – 972 семей, воспитывающих 3423 детей).

В соответствии с Законом «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области» 426 малоимущих, многодетных семей, воспитывающих 1546 детей.

На основании областного Закона от 25.04.2011 № 51 — ОЗ                       «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей», в Кузбассе выплачивается областной материнский капитал — дополнительная мера социальной поддержки, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий семей, в которых родился третий и последующие дети.  С 01.01.2013г. размер областного материнского (семейного) капитала, увеличен до 130 тыс. руб. По состоянию на 31.12.2022 года правом на получение областного материнского капитала воспользовались 458 многодетных семей, в том числе: в 2013 году – 67 семей, в 2014 году — 24 семьи, в 2015 году- 23 семьи, а 2016 году 37 семей, в 2017 году – 73 семьи, в 2018 году – 57 семей, в 2019 году – 49 семей, в 2020 году – 42 семьи, в 2021 году — 45 семей, в 2022 году — 41 семья. Из областного бюджета на выплату материнского капитала в 2022 году направлено — 5,33 млн. руб. (в 2021 году направлено 5,59 млн. руб.).

Реализуется Закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий многодетных матерей», предусматривающий дополнительные льготы женщинам, родившим (усыновившим) 5 и более детей воспитавшим или воспитывающим их в настоящее время. Меры социальной поддержки аналогичны, как «ветеранам труда». Свое право на получение мер социальной поддержки, установленных этим законом подтвердили в 2022 году 320 многодетных матерей (в 2021 году — 309 многодетных матерей).

С 01.01.2013г. в Кемеровской области введена ежемесячная денежная выплата для семей со среднедушевым доходом, не превышающим размер прожиточного минимума на душу населения, в которых после 31.12.2012 года родился третий ребенок или последующие дети, до достижения возраста 3-х лет. Размер ежемесячной денежной выплаты  с 01.01.2022 года составлял 11704 рубля, с 01.06.2022 — 12874 рубля (в 2021 году — 11254 руб.).

Правом на получение данной меры социальной поддержки воспользовалось в 2022 году – 348 многодетных семей, на сумму 41,14 млн. руб. ( в 2021 году – 371 многодетная семья, на сумму 43,9 млн. рублей).

С 01 января 2018 года Федеральным законом от 28.12.2017 № 418 — ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» введена новая мера социальной поддержки семей – это ежемесячная денежная выплата на первого ребенка до достижения ими возраста полутора лет. Размер ежемесячной денежной выплаты  с 01.01.2022 года составлял 11704 рубля, с 01.06.2022 — 12874 рубля (в 2021 году — 11254 руб.).

В Управлении социальной защиты населения администрации Промышленновского муниципального округа в 2022 году 301 женщина являлись получателями ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (в 2021 году 284 женщин).

С 1 апреля 2021 года изменены условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее — ЕДВ) и определения размера выплаты. Размер ЕДВ зависит от уровня дохода семьи и устанавливается в размере 50%, 75% или 100% от величины прожиточного минимума для детей, действующей в субъекте Российской Федерации на дату обращения за ее назначением.

В Кемеровской области – Кузбассе с 01.01.2022 — 5852,0 руб., 8778,0 руб. и 11704,0 руб., с 01.06.2022 —  6437,0 руб., 655,50 руб. и 12874,0 руб. соответственно

В 2022 году ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, с начала реализации Указа Президента одобрено 4670 заявлений, с начала 2022 года по состоянию на 31.12.2022 одобрено 1404 заявления.

Социальное обслуживание семей с детьми

На 31 декабря 2022 года на учете отделения помощи семье и детям
МБУ «КЦСОН» на учете состояло 14 несовершеннолетних находящихся в социально опасном положении, снято с учета за 2022 год 21 несовершеннолетний (19 – в связи с исправлением, 2 – в связи с совершеннолетием).  Семей находящихся в социально опасном положении состояло 27, снято за 2022 год 36 семей в связи с нормализацией обстановки в семье.

Также в рамках ежегодной областной благотворительной акции 22 семьи находящиеся в социально опасном положении получили 4 тонны сортового благотворительного угля. Из пункта взаимопомощи МБУ «КЦСОН» обеспечено вещами б/у 19 семей СОП.

Социальная поддержка инвалидов

По состоянию на 01.01.2023 в Промышленновском округе проживает 2024 инвалида, на учете в УСЗН состоит 2024 инвалида, из них 145 – детей — инвалидов.

В округе продолжается работа по созданию безбарьерной среды для граждан с ограниченными физическими возможностями. Переоборудуются здания учреждений образования, культуры, здравоохранения для маломобильных граждан. Работает районная комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Промышленновском округе.

В 2022 году 112 организаций разместили на своих официальных сайтах реестры доступности значимых (приоритетных) для инвалидов инфраструктурных объектов, транспортных средств общественного транспорта и транспортных маршрутов.

В декабре 2022 года 95 сотрудников МБУ «КЦСОН» и 24 сотрудника УСЗН администрации Промышленновского муниципального округа приняли Участие в общероссийской акции в сфере инклюзии, — Тотальный тест «Доступная среда».

В Промышленновском муниципальном округе «дорожная карта» утверждена Постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 22.09.2015 № 1059 – П « Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в Промышленновском муниципальном районе на 2015-2030 годы» (в ред. Постановлений от 24.04.2017 № 405 – П, от 21.12.2017 № 1428 — П, от 27.04.2018 № 481 – П, от 16.11.2018 № 1309 — П, от 18.04.2019 № 512 — П, от 29.12.2021г. № 2060-П, от 06.05.2022г. № 638-П) в соответствии требованиям законодательства Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 №599.

В конце года в Министерство социальной защиты населения Кемеровской области направлен отчет по перечню индикаторов ежегодного мониторинга выполнения плана мероприятий («дорожной карты»). Отчет был размещен на сайте Администрации Промышленновского муниципального округа, Управления социальной защиты населения администрации Промышленновского муниципального округа, МБУ «КЦСОН».

Запрашивается информация о предоставлении мероприятий для включения их в план мероприятий (дорожной карты) и имеются ли подходы и подъезды к зданиям для маломобильных граждан, есть ли в наличии поручни и пандусы, а также о наличии парковочных мест для автотранспорта инвалидов.

В МБУ «КЦСОН» функционирует социальный пункт проката технических средств реабилитации, в 2022 году их получили 11 человек.

В течение 2022 года трудоустроено — 13 инвалидов.

Социальная поддержка ветеранов, граждан старшего поколения

На 01.01.2023 в Промышленновском округе проживают 1 житель блокадного Ленинграда, 2 несовершеннолетних узника концлагерей,            30 членов семей погибших, умерших инвалидов войны, 70 тружеников тыла. В течение года продолжался мониторинг социально-экономического положения вдов умерших участников ВОВ, несовершеннолетних узников концлагерей и тружеников тыла.

С 2011 года, согласно распоряжению Коллегии Администрации КО, проводится работа по поздравлению от имени Губернатора Кузбасса с юбилейными датами (90, 95, 100 лет) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. В 2022 году поздравлено 61 юбиляр из них: 2 вдовы участников ВОВ, 14 тружеников тыла.

Организация оздоровления тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированных граждан.

В санатории «Борисовский»  в 2022 году по линии социальной защиты населения был оздоровлен 61 человек.

Звание «Ветеран труда» присвоено 81 гражданам.

Пенсию Кемеровской области получают граждане: удостоенные  звания «Почетный гражданин Кемеровской области» — 4 человека, удостоенные звания Герой Кузбасса – 4 человека, матери удостоенные звания «Мать героиня» — 1 человек.

Количество получателей государственной социальной помощи в 2022  году 149 человек.

257 малоимущих семей заключивших социальный контракт на сумму 43922000 рублей.

Социальное обслуживание ветеранов и пожилых людей

В 2022 году социальное обслуживание на дому получили 774 человека — пожилых граждан и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию, в 2021 — 816 человек. Количество гарантированных и дополнительных социальных услуг, предоставленных на дому, в 2022 году составило 640724 ед., что на 53 % выше показателя прошлого года (2021 –340015тыс. ед.) в связи с переходом на специализированное программное обеспечение «ОПТИМА». В 2021 году услуги отделения срочного социального обслуживания получили 1902 человек, в том числе: пожилых и инвалидов – 860 человек, другие категории граждан 1042 человека. 1674 человек получили адресную социальную помощь в материальном и натуральном выражении, на эти цели направлено 6387,46 тыс. рублей.

Традиционно ко Дню Шахтера жители района обеспечиваются благотворительным топливом. В 2022 году 505 житель получил по 4 тонны угля. Овощные наборы весом 80 кг. были доставлены сотрудниками Центра социального обслуживания и волонтёрами 56 маломобильным гражданам, не способным обеспечить себя овощной продукцией, участникам ВОВ, узникам, жителям блокадного «Ленинграда».

С февраля 2016 года в округе в МБУ «КЦСОН» действует пункт проката, обмена взаимопомощи новых вещей, а также бывших в употреблении (обувь, одежда, детские игрушки).

С момента образования пункта выдано 3293 семьям 49596 единиц вещей. Надо отметить, что вещи выдавались не только со склада центра, но и осуществлялись выездные дни на территории сельских поселений. За 2022 осуществлено 8 выездов в 13 населенных пунктов.

Четвертый год подряд по инициативе главы Промышленновского муниципального округа объявлена акция по обеспечению всех желающих суточными петушками. В 2022 году, 63 семьи были обеспечены суточными петушками в количестве 2335 шт.

Отделение дневного пребывания.

 

Отделение относится к полустационарному типу и предназначается для оказания комплекса социальных услуг, направленных на социокультурную, бытовую, психологическую реабилитацию и адаптацию граждан пожилого возраста и инвалидов.

ОДП открыто в рамках федерального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Демография» с 22 июля 2022 года. Штатная численность сотрудников отделения составляет – 3 человека (заведующая отделением, психолог, специалист по реабилитационной работе в социальной сфере).

Для открытия отделения дневного пребывания были освоены денежные средства: 514 тыс. рублей из областного бюджета, 39 тыс. рублей спонсорской помощи. В отделении созданы необходимые условия для граждан с учетом их возраста и физических особенностей, имеются помещения для реабилитации, психологической разгрузки.

Основная цель работы – улучшение жизнедеятельности и подержание активного образа жизни людей пожилого возраста и инвалидов. Обслуживание граждан планируется осуществлять по принципу дневного полустационара.     В отделение проводится комплекс мероприятий: индивидуальные и групповые тренинги, оздоровительная гимнастика, песочная терапия, комплексные программы по профилактике деменции и развития мелкой моторики. Для этих целей приобретен методический материал, настольные игры, спортивные тренажёры и другой спортинвентарь (мячи, коврики, фитбол, круг здоровья).

С момента открытия отделения дневного пребывания 34 человека стали её участниками. Большое место в работе группы дневного пребывания занимает организация досуга. Была организована выездная фотосессия «Наедине с природой», занятия скандинавской ходьбой. Одним из интересных и прогрессивных направлений работы отделения стало внедрение технологии социального туризма. Были разработаны экскурсионные маршруты для обслуживаемых: поездка в Ленинск-Кузнецкий водный комплекс «Водный мир», посещение Промышленновской модельной библиотеки, интерактивные экскурсии «Музей – Заповедник «Красная Горка», «Прогулки по Санкт-Петербургу».

У многих граждан пожилого возраста есть высокая потребность в реализации творческих способностей, это явилось отправной точкой для создания творческой мастерской «Когда строка диктует чувство…».

На базе отделения открыта «Школа ухода» для получателей социальных услуг, родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, и социальных работников. Обучение проводится бесплатно в 3 формах: стационарной, выездной, дистанционной.

С момента открытия Школы ухода всего проведено 32 занятия, из них 26 групповых и 6 индивидуальных. Обучено 153 человека, в том числе: 64 социальных работника, 46 участников проекта «Активное долголетие», 2 сиделки и 41 родственник. Обучение проводится бесплатно.

В результате улучшились бытовые условия и адаптация тяжелобольных граждан, повысилось качество жизни граждан, нуждающихся в уходе. Семьи, где проживает больной человек, отмечают улучшения благоприятной обстановки, высвобождение времени родственников, за счет правильной выстроенной системы ухода.

Группы комплектуются в зависимости от заболевания подопечных и индивидуальных потребностей слушателей. Периодичность занятий для одной группы 4 раз в месяц, продолжительностью 2-2,5 часа.

Получателей социальных услуг, которые по болезни или по другой какой-то причине не могут временно посещать отделение, организован патронаж на дому.

Информация о Школе ухода размещается на информационных стендах Центра, Промышленновской центральной районной больницы.

Автоматизация управления, защита персональных данных

В 2017 году был приобретен и введен в эксплуатацию сервер, что значительно повысило производительность локально-вычислительной сети и функционирующей на ее основе автоматизированной системы «Адресная социальная помощь».

В декабре 2017 года министерством социальной защиты населения Кемеровской области — Кузбасса приобретены:

Модуль в автоматизированную систему «Адресная социальная помощь» (далее – АС «АСП») для работы с реестром поставщиков и регистром получателей социальных услуг в рамках Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – 442-ФЗ);

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ       «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» департаментом приобретено программное обеспечение по модернизации и настройке автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» с целью обеспечения возможности интеграции с Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства.

С 01.01.18 года началась промышленная эксплуатация единой государственной информационной системы социального обеспечения, поставщиком информации которой является УСЗН администрации Промышленновского муниципального округа

 

 

Обеспечение безопасности. Эффективность использования бюджетных средств, направленных на мероприятия по повышению энергоэффективности.

 

Обеспечение комплексной безопасности учреждения

В учреждениях разработаны планы мероприятий по энергосбережению. При подготовке к отопительному сезону проведена поверка приборов учета тепловой энергии и опрессовка тепловых узлов.

Управление и МБУ «КЦСОН» оснащены системой Автоматической пожарной сигнализации. Здания обеспечены первичными средствами пожаротушения. По графику осуществляется огнезащитная обработка и экспертиза деревянных конструкций чердачного помещения.

В целях антитеррористической безопасности организовано дежурство на вахте. В фойе первого этажа оформлен стенд по антитеррору.

Изданы приказы о назначении ответственных лиц по вышеуказанным направлениям, инструкции действия работников учреждения и клиентов в чрезвычайных ситуациях.

Работа с обращениями граждан

В 2022 году управлением социальной защиты населения и Центром социального обслуживания населения рассмотрено 112 обращений граждан, что на 24 обращения меньше, чем в 2021 году. Наиболее актуальной проблемой в 2022 году являлось оказание материальной помощи на неотложные нужды, жилищный вопрос.

В целях снижения количества обращений граждан и оказания информационной помощи населению использовались средства массовой информации, сайт администрации Промышленновского округа и управления социальной защиты населения. Руководитель УСЗН принимает участие в выездных приемах, проводит личный прием граждан в УСЗН, принимаются звонки горячей телефонной линии. Все обращения граждан рассмотрены в установленный законом срок, по ним даны полные ответы.

 

 

 

 

Основные задачи на 2023 год

1. Обеспечить своевременное и в полном объеме предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
2. Продолжить работу по эффективному использованию бюджетных средств.
3. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты» меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг льготным категориям граждан будут производиться исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета (но не более норматива их потребления). В связи с этим продолжать проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Проводить ежемесячный обмен информацией с жилищно-коммунальными и ресурс снабжающими организациями.
4. Проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам предоставления мер социальной поддержки, социальных выплат и льгот, социальному обслуживанию, возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
5. Обеспечить выполнение целевых показателей «линейки роста» в части повышения заработной платы отдельным категориям работников, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
6. Усилить профилактическую работу по организации раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми (внедрение и распространение современных технологий профилактической и реабилитационной работы с семьями с детьми: мобильные бригады, профилактика нарушений развития детей в раннем возрасте, семейные воспитательные группы).
7. Усилить профилактическую работу с семьями: обеспечить поддержку семей, создавать условия для выполнения ею своих функций, повышая качество жизни семей. Приоритет отдавать ранней профилактике семейного неблагополучия.
8. Продолжить работу по повышению эффективности и доступности социального обслуживания семьи и детей.
9. Продолжить реализацию мероприятий по повышению показателей доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения.
10. Продолжить работу по реализации мероприятий и достижению показателей плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг «дорожная карта».
11. Продолжить работу по дальнейшему повышению доступности и качества предоставляемых социальных услуг, повышению эффективности работы учреждений социального обслуживания в рамках исполнения Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
12. Обеспечить выполнение Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» это ежемесячная денежная выплата на первого ребенка до достижения ими возраста полутора лет.